Инструменты экологического менеджмента Экологическая политика icon

Инструменты экологического менеджмента Экологическая политика




НазваниеИнструменты экологического менеджмента Экологическая политика
Дата конвертации22.04.2015
Размер445 b.
ТипАнализ
источник


Применение инструментов менеджмента в ООС


Инструменты экологического менеджмента

  • Экологическая политика

  • Внешний аудит

  • Инициативная отчетность



Выгоды от внедрения систем менеджмента



Выгоды от внедрения СЭМ





СЭМ предполагает:

  • Концептуальную разработку и принятие решения о миссии предприятия;

  • Анализ внешней среды (окружения) и внутреннего потенциала (возможностей) предприятия;

  • Разработку целей и и стратегий предприятия, служащих реализации его миссии.

  • Миссия - предназначение компании.

  • В 21 веке любая прогрессивная компания должна включать в документ о своей миссии экологические параметры.



Экологический анализ внутренней среды:



Анализ внешней среды

  • Включает изучение всех возможных рыночных шансов и угроз (рисков) предприятия, формируемых под воздействием политических, экономических, социальных, технологических и экологических факторов, в том числе и на глобальном уровне.



Экологическая стратегия фирмы

  • В зависимости от степени учета экологических требований и норм стратегии делятся на пассивные и активные.

  • Пассивная экологическая стратегия ограничивается выполнением существующих экологических законов, стандартов и нормативов.

  • Активная экологическая стратегия заключается в организации такого процесса управления при котором противоречия между экономикой и экологией разрешаются таким образом, чтобы рыночные, коммерческие, социальные и природоохранные цели были согласованы.



Разница между пассивной и активной экологической политикой компании



Основные стратегии активной экологической политики

  • Стратегия достаточности – добровольное ограничение потребления и соответствующее изменение стиля жизни.

  • Стратегия чистого производства – обеспечивает минимизацию негативного воздействия на ОС путем радикального изменения технологии, номенклатуры выпускаемой продукции и применяемого сырья.

  • Стратегия циркулярности – минимизация отходов и снижение нагрузки на ОС путем реализации кругооборота потоков сырья и отходов.

  • Стратегия кооперирования – согласованное сокращение отрицательного воздействия на состояние ОС со стороны целой группы предприятий, кооперирующихся между собой в совместном решении экологических проблем, в ресурсосбережении и минимизации отходов.



^ Реализация активных экологических стратегий достигается путем:

  • Дематериализации и ресурсосбережения – значительное сокращение потребления исходных ресурсов на базе осуществления циркулярности в экономических процессах;

  • Энергосбережения – путем сокращения энергоемкости производства и продукции и применения экологически чистых видов энергетических ресурсов и топлива;

  • Регионализации – использование локальных ресурсов, локальных потенциалов регионов, создание региональных согласованных систем производства, потребления и обработки отходов и их вторичного использования;

  • Адаптации – согласование темпов экономического развития со скоростью и ритмами эволюции экосистем;

  • Предосторожности – предотвращение загрязнения ОС;

  • Минимизации отходов – внедрение результатов НТП.



На чем основан выбор стратегии?



Информирование и вовлечение персонала в деятельность по охране ОС и рациональному использованию природных ресурсов



Корпоративный экологический менеджмент (КЭМ)

  • КЭМ – система управления предприятием ООС, ресурсосбережением и экологической безопасностью процессов производства и потребления производственной продукции посредством установления экологических целей и задач, размещения ресурсов, распределения обязанностей, ответственности и полномочий (между внутренними подразделениями и среди персонала фирмы), организации взаимоотношений с партнерами, а также постоянной оценки соответствующих методов, процедур и процессов.



Последовательность этапов системы КЭМ



Экологическая политика

  • ЭП совокупность основных принципов, намерений и обязательств предприятия, создающая основу для разработки собственных экологических целей и задач (ISO 14001. Definitions. 3.9. Environmental policy).

  • Экологическая политика должна рассматриваться как первичный двигатель процесса внедрения и развития, улучшения системы КЭМ в организации, которая нацелена на улучшение экологических показателей деятельности организации. Поэтому экологическая политика должна отражать приверженность высшего руководства, его обязательства в отношении соответствия требованиям законодательных, нормативно-технических и других требований, а также принципу последовательного улучшения (ISO 14001. Annex A. A2. Environmental policy).

  • Политика составляет необходимую основу установления целей и задач организации. Политика должна быть ясной настолько, чтобы ее понимали как внутренние, так и внешние заинтересованные стороны; политика подлежит периодической оценке, пересмотру с тем, чтобы она отражала изменяющиеся условия и новую информацию. Оценка и пересмотр политики, целей, задач, процедур должен осуществляться руководителями того уровня, которые изначально определили и сформулировали их (ISO 14001. Annex A. A2. Environmental policy).





Структура управления



Структура управления



Экологическая политика «Газпром»

  • Экологическая политика Российского акционерного общества “Газпром” заключается в охране здоровья и безопасности его работников, в охране окружающей природной среды, в минимизации техногенного воздействия на окружающую среду, в частности. Согласно этой политике, РАО “Газпром” намерено:

  • действовать в соответствии с российскими законами, нормами и правилами в области охраны окружающей среды, разрабатывать и совершенствовать отраслевые нормативы и правила в целях достижения показателей мирового уровня, сотрудничать с законодательными и природоохранными органами;

  • при разработке своей экономической стратегии следовать принципам, заложенным в Концепции устойчивого развития, и руководствоваться соображениями экологической целесообразности;

  • при осуществлении деятельности РАО “Газпром” на территории зарубежных стран руководствоваться международными конвенциями, договорами и соглашениями, а также законами, правилами и нормами по охране окружающей среды, действующими в этих странах;



^ Экологическая политика «Газпром»

  • способствовать увеличению доли природного газа как сравнительно экологически чистого вида топлива в топливно-энергетических балансах регионов России с напряженной экологической обстановкой;

  • проводить оценку воздействия на окружающую природную среду объектов газовой промышленности на стадиях планирования, развития производства, выполнения предпроектных проработок, составления ТЭО и проектов их строительства и реконструкции, в том числе в процессе эксплуатации объектов. Вся проектная документация будет рассматриваться при условии соответствующего уровня оценки влияния на окружающую среду;

  • требовать соблюдения всеми работниками правил техники безопасности, экологических норм и правил;

  • требовать от подрядчиков и субподрядчиков проведения такой же политики по охране здоровья и безопасности работников и охране окружающей природной среды, как и в РАО “Газпром”;



Экологическая политика «Газпром»

  • осуществлять профилактические мероприятия, предотвращающие загрязнение земель в процессе эксплуатации объектов и сооружений;

  • развивать научные исследования по охране окружающей среды;

  • учитывать при выполнении научно-исследовательских работ возможное влияние конечного продукта исследования на окружающую среду;

  • создавать экологически чистые технологии и оборудование;

  • создать систему производственного экологического контроля за соблюдением нормативов выбросов и сбросов, а также санитарно-гигиенических нормативов в рабочей и санитарно-защитной зонах объектов и в селитебных зонах, расположенных в непосредственной близости от этих объектов;

  • осуществлять инженерно-геокриологический мониторинг объектов, расположенных в зонах многолетнемерзлых пород, а также сопряженный мониторинг компонентов природной среды и состояния здоровья работников отрасли и населения, проживающего в санитарно-защитных зонах;

  • разрабатывать и осуществлять мероприятия по снижению потерь природного газа при его добыче и транспорте;

  • регулярно осуществлять экологический аудит предприятий отрасли и любых территорий в случае претензий к РАО “Газпром” для определения состояния окружающей природной среды. Результаты экологического аудита будут учитываться при принятии решений;



Экологическая политика «Газпром»

  • приступить к организации в отрасли экологического страхования и созданию страховых фондов;

  • постоянно модернизировать объекты отрасли в целях снижения аварийности и уменьшения негативного воздействия на окружающую природную среду, связанного с вредными выбросами и сбросами;

  • стремиться к минимизации земельных отводов под объекты, выполнять в нормативные сроки рекультивацию нарушенных при строительстве земель

  • создавать условия, при которых продукция и услуги, предоставляемые отраслью, не могут нанести вред окружающей природной среде;

  • развивать и совершенствовать экологическое воспитание и образование работников отрасли и их детей;

  • взаимодействовать и сотрудничать с органами власти, общественностью и средствами массовой информации, открыто информируя заинтересованные организации, движения и лица по экологическим вопросам;

  • публиковать ежегодные отчеты по охране окружающей природной среды.



Экологическая стратегия на Coca –cola

  • Мероприятия:

  • Внедрение использования многоразовой тары различной емкости;

  • Максимальное увеличение объема рециклируемой упаковки;

  • Разработка и внедрение безопасной системы открытия банок;

  • Активная коммуникационная политика с общественными организациями и потребителями.

  • Эффект:

  • Снижение нагрузки на ОС посредством снижения веса банок с 86 до 33 гр.; рециклирования 3000 т/год алюминия; экономии потребления воды (1,4млн куб.м.) и энергии (3,5 млн. КВТ/ч.);

  • снижение потребления энергии на 37%; объема отходов на свалках до 87%; выбросов в атмосферу на 58%; сбросы в водные бассейны на 21%.



ISO 19011:2002

  • ISO 19011:2002



Комментарии к определению (I)



Внутренний аудит

  • Внутренний аудит

  • систематический, независимый и документированный процесс получения свидетельств аудита и объективного их оценивания с целью установления степени выполнения критериев аудита СЭМ, установленных организацией (3.16)



Комментарии к определению (II)



лицо, обладающее компетентностью

  • лицо, обладающее компетентностью

  • для проведения аудита



Типы и виды аудита

    • Аудит соответствия установленным требованиям (законодательство, собственные, заказчика)
    • Аудит системы менеджмента (экологической, качества, безопасности)
    • Другие виды аудитов (отчетности, прошлой деятельности и др.)


Внутренний аудит = Первой стороны

  • Внутренний аудит = Первой стороны

  • - выполняется самой организацией (или от ее имени) для внутренних целей и может служить основанием для декларации о соответствии



Внешние аудиты - включают аудиты второй и третьей стороны

  • Внешние аудиты - включают аудиты второй и третьей стороны



Второй стороны - выполняется сторонами (или от их имени), заинтересованными в деятельности организации, например, заказчиками (потребителями) у поставщика

  • Второй стороны - выполняется сторонами (или от их имени), заинтересованными в деятельности организации, например, заказчиками (потребителями) у поставщика



Третьей стороны - выполняется внешней независимой организацией, обычно в целях сертификации

  • Третьей стороны - выполняется внешней независимой организацией, обычно в целях сертификации



Различия внутреннего экологического контроля и внутреннего аудита





Процесс аудита





Критерии аудита и несоответствия

  • Критерии аудита:

  • требования природоохранного законодательства

  • требования руководства предприятия, заказчиков, партнеров

  • положения международных стандартов

  • Несоответствие:

  • «невыполнение установленного требования» (ISO 9000:2000)

  • Поиск несоответствий формально не является целью аудита!



Вопросы аудитора.

  • Какие принципиальные качественные изменения в подходах к решению экологических проблем произошли на предприятии в процессе создания и использования системы экологического менеджмента?

  • Как сформулирована экологическая политика предприятия?

  • Какие принципы деятельности, закрепленные в стандарте ISO 14001, включены в экологическую политику?

  • Охватывает ли система экологического менеджмента все основные и вспомогательные производства, входящие в состав предприятия, или только их определенную (какую) часть?

  • Какое время было затрачено предприятием на создание работающей системы экологического менеджмента (в том числе время, затраченное только на сертификацию системы)?

  • Какие требования ISO 14001 (ГОСТ Р ИСО 14001-98) не использовались при создании системы экологического менеджмента, например, как противоречащие традиционным особенностям российского предприятия?

  • И, наоборот, какие специфические особенности российского предприятия учитывались при создании системы экологического менеджмента в дополнение к требованиям ISO 14001?

  • Как сформулированы основные экологические цели предприятия?

  • Установлены ли предприятием цели, связанные с предотвращением воздействия на окружающую среду и последовательным улучшением?

  • Какие внутренние требования к экологическим аспектам деятельности разработаны предприятием в процессе создания системы менеджмента?

  • Какие количественные показатели (индикаторы) используются, соответственно, для каждой из принятых экологических целей?



Вопросы аудитора.

  • Каким образом отражен в программе (программах) экологического менеджмента приоритет мероприятий и действий по предотвращению воздействия на окружающую среду перед мероприятиями и действиями “на конце трубы”?

  • Какие процедуры разработаны и документированы в процессе создания системы экологического менеджмента?

  • На какой срок разработана программа (программы) экологического менеджмента?

  • Какие задачи в количественном выражении были установлены по годам работы в системе экологического менеджмента для каждой из принятых экологических целей?

  • Включены ли в программу экологического менеджмента беззатратные и малозатратные мероприятия и действия и что это за мероприятия и действия?

  • Какие коммуникации (обмен информацией) внутри или вне предприятия дополнительно организованы в процессе создания системы экологического менеджмента?

  • Какие механизмы мотивации персонала к инициативной деятельности в системе экологического менеджмента разработаны и используются предприятием? Оценивается ли и каким образом вовлечение всего персонала в деятельность по управлению окружающей средой?



^ Вопросы аудитора.

  • Какие несоответствия поставленным целям и задачам или отклонения от установленных требований (см. п.7) были зарегистрированы в процессе реализации программы (программ) экологического менеджмента?

  • Какие предупреждающие и корректирующие действия были предприняты в процессе реализации программы (программ) экологического менеджмента? Корректировались ли сами программы в процессе их реализации?

  • Используется ли и как организован внутренний аудит системы экологического менеджмента? Какие цели и задачи он решает?

  • Какие количественные задачи и по каким причинам не были выполнены в процессе реализации программы (программ) экологического менеджмента?

  • Какие изменения (корректировки, дополнения, исключения) были внесены в документацию системы экологического менеджмента по результатам анализа достигнутых результатов деятельности (в том числе по результатам анализа с участием руководства предприятия)?

  • Демонстрирует ли предприятие внешним заинтересованным сторонам и каким образом планы и результаты деятельности в системе экологического менеджмента? Демонстрируются ли и каким образом отрицательные результаты деятельности предприятия в области экологического менеджмента?

  • Какие затраты связаны с созданием системы экологического менеджмента? Какие экономические и экологические эффекты при этом получены по годам работы? И др.



Кто выполняет работы по экологическому аудиту?

  • Специализированные международные фирмы

  • Отдельные специалисты м/н класса

  • Региональные «карманные» организации

  • Общественные организации из бывших чиновников



Где научиться экологическому аудиту?

  • Аудиты систем менеджмента – сертифицированные курсы аудиторов

  • Аудиты соответствия – некоторые ВУЗы, общественные организации, фирмы

  • Реально – только на практике



Литература

  • Экологический менеджмент.

  • Пахомова Н., Рихтер К. гл. 7

  • Экономика природопользования. Папенов К.В., гл. 25

  • http://www.14000.ru

  • http//www.ecoline.ru





Похожие:

Инструменты экологического менеджмента Экологическая политика iconОтчет о работе секции «Инновационная экологическая политика России»
Среди таких блоков следует назвать: матрицы национальных счетов в стоимостном выражении; социально-экономические счета в стоимостном...
Инструменты экологического менеджмента Экологическая политика icon«Жилище – экологическая ниша человека»
Е. В. было предложено разработать курс по теме «Жилище – экологическая ниша человека». Два года я самостоятельно находила информацию...
Инструменты экологического менеджмента Экологическая политика iconСистема менеджмента качества

Инструменты экологического менеджмента Экологическая политика iconОценка экологического состояния деревни Шильпухово

Инструменты экологического менеджмента Экологическая политика iconТеория и методика экологического образования дошкольников

Инструменты экологического менеджмента Экологическая политика iconМастер- класс волшебство из бумажных лент
Подготовим необходимые материалы и инструменты
Инструменты экологического менеджмента Экологическая политика iconДокументы
1. /Основы менеджмента.rtf
Инструменты экологического менеджмента Экологическая политика iconОбразовательная программа в области музыкального искусства «Народные инструменты»
Охватывают все виды контроля
Инструменты экологического менеджмента Экологическая политика iconДокументы
1. /Японская модель менеджмента.DOC
Инструменты экологического менеджмента Экологическая политика iconОбразовательная программа в области музыкального искусства «Народные инструменты»
Охватывают все виды контроля
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©many.kabobo.ru 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов